Орнитологический подход к анализу и минимизации рисков столкновения воздушных судов с птицами

Введение: орнитологическая экспертиза приаэродромной территории как инструмент управления популяциями птиц в зоне авиационной безопасности

Доброго дня, уважаемые коллеги — орнитологи, экологи, специалисты по авиационной безопасности, руководители аэропортов, представители органов исполнительной власти, юристы и все, кто профессионально связан с проблемой предотвращения столкновений воздушных судов с птицами (bird strikes). Я представляю экспертную организацию, специализирующуюся на проведении орнитологических исследований для авиационной отрасли. В рамках данной статьи мы подробно, с позиций орнитологической науки, рассмотрим орнитологическую экспертизу приаэродромной территории — комплексное научно-практическое направление, направленное на всесторонний анализ орнитофауны в зоне влияния аэродрома (шестая подзона приаэродромной территории, радиус 15 км от контрольной точки аэродрома). В работе будут представлены методы идентификации видов, картирования орнитологических рисков, оценки численности популяций, анализа факторов привлечения птиц, а также практические кейсы. Объем статьи значительный, информация предназначена для профессионального использования орнитологами-экспертами. 🦅✈️🔬

Раздел 1. Определение и правовой статус орнитологической экспертизы приаэродромной территории

Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории — это специализированное научно-исследовательское мероприятие, направленное на всесторонний анализ орнитофауны (видового состава, численности, плотности популяций, пространственно-временного распределения, поведения, кормовой базы) в границах шестой подзоны приаэродромной территории (радиус 15 км от контрольной точки аэродрома) с целью выявления факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и оценки риска их столкновения с воздушными судами.

Согласно Воздушному кодексу РФ и Постановлению Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460 (в редакции от 24.01.2023 № 78), шестая подзона приаэродромной территории является зоной с особыми условиями использования территории, в пределах которой запрещается размещение объектов, способствующих массовому скоплению птиц, если иное не установлено результатами специальных исследований.

Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории решает следующие ключевые задачи с позиций орнитологической науки:

✅ Идентификация видового состава птиц — установление всех видов пернатых, обитающих на территории приаэродромной зоны (радиус 15 км), включая гнездящихся, зимующих и мигрирующих особей. Эта задача решается методами маршрутных и точечных учетов, фото- и аудиофиксации.

✅ Оценка численности и плотности популяций — количественное измерение количества особей каждого вида на единицу площади (особей/км²). Для авиационной безопасности критически важны не только общие цифры, но и плотность популяции в непосредственной близости к взлетно-посадочной полосе (ВПП) и на траекториях взлета/посадки.

✅ Изучение сезонной и суточной динамики — выявление периодов максимальной активности птиц (утренние и вечерние часы, сезоны миграции, гнездования, зимовки, линьки, кочевок). Это позволяет аэропорту оптимизировать график мер отпугивания и усилить мониторинг в критические периоды.

✅ Пространственное картографирование — построение детализированных карт орнитологической опасности с указанием зон концентрации птиц, мест гнездования, кормления, ночёвок, водопоя, а также путей суточных и сезонных перемещений. Карты должны быть привязаны к системе координат аэродрома и иметь масштаб не менее 1:50 000.

✅ Анализ экологических факторов привлечения — выявление кормовых ресурсов (тип растительности, наличие беспозвоночных, мелких грызунов, отходов), водных ресурсов (водоемы, лужи, очистные сооружения), мест укрытий и ночёвок. Без понимания экологических предпочтений птиц невозможно эффективное управление рисками.

Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории является обязательным требованием как международных стандартов ИКАО (ICAO Doc 9137 Part 3), так и национальных авиационных правил Российской Федерации. Её заключения имеют доказательную силу в судах, арбитражах, а также при взаимодействии с надзорными органами (Росавиация, Росприроднадзор, транспортная прокуратура).

Раздел 2. Нормативно-правовая база орнитологической экспертизы приаэродромной территории

Правовое регулирование орнитологической экспертизы приаэродромной территории базируется на следующих документах:

2.1. Международные стандарты ИКАО (ICAO):

✅ Приложение 14 к Чикагской конвенции — Aerodromes, Volume I (9th Edition, July 2022) — устанавливает стандарты и рекомендуемую практику для управления дикой фауной (wildlife hazard management) на аэродромах и прилегающих территориях.

✅ ICAO Doc 9137 — Airport Services Manual, Part 3 — Wildlife Hazard Management (5th Edition, 2020) — основополагающий документ, содержащий методологию создания, внедрения и поддержания эффективной программы управления дикой фауной (WHMP). Включает описание процедур полевых учетов, методов оценки рисков, критериев эффективности.

✅ PANS-Aerodromes (Doc 9981), Part II, Chapter 6 — содержит положения о разработке WHMP, включая управление средой обитания, уведомление об инцидентах с дикой фауной, отпугивание животных и обучение персонала.

2.2. Национальные нормативные акты Российской Федерации:

✅ Воздушный кодекс РФ (ст. 47, ст. 47.1) — определяет правовой режим приаэродромных территорий, устанавливает обязанность эксплуатантов аэродромов обеспечивать орнитологическую безопасность полетов.

✅ Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460 «Об утверждении Правил установления и использования приаэродромных территорий» (в редакции от 24.01.2023 № 78) — ключевой документ, устанавливающий:

• границы семи подзон приаэродромной территории;
• запрет на размещение объектов, способствующих массовому скоплению птиц, в шестой подзоне (радиус 15 км);
• исключение из запрета для объектов, получивших положительное заключение по результатам орнитологической экспертизы приаэродромной территории (п. 53(1)).

✅ Федеральные авиационные правила (ФАП) — детализируют требования к орнитологическому обеспечению полетов, включая:

• порядок проведения учетов птиц (ежедневно в периоды миграций, не реже 2 раз в неделю в межмиграционные сезоны);
• оформление орнитологической документации (журналы, карты, отчеты);
• требования к техническим средствам отпугивания.

2.3. Экологическое законодательство:

✅ Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — регламентирует оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) при строительстве и реконструкции аэродромов, включая орнитологическую составляющую. Орнитологическая экспертиза является частью ОВОС.

Ключевое положение для орнитологов-экспертов: Согласно п. 53(1) Постановления № 1460, объекты по обращению с ТКО, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны, не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц, только при наличии положительного заключения по результатам орнитологической экспертизы приаэродромной территории. Это означает, что именно заключение орнитолога-эксперта легитимизирует или запрещает эксплуатацию таких объектов.

Раздел 3. Методология полевых исследований при орнитологической экспертизе приаэродромной территории

Полевой этап орнитологической экспертизы приаэродромной территории является наиболее ответственным с научной точки зрения и должен проводиться аттестованными орнитологами-экспертами с соблюдением стандартов ИКАО и национальных методик. Ниже представлено подробное описание методов.

3.1. Маршрутные учеты (трансектный метод):

✅ Закладка трансект. Закладываются линейные маршруты (трансекты) протяженностью от 1 до 2 км, шириной учета 50 м в каждую сторону от линии маршрута. Трансекты должны равномерно покрывать всю приаэродромную территорию (зона радиусом до 15 км), включая потенциально опасные объекты (полигоны ТКО, очистные сооружения, водоемы, сельхозугодья, лесные массивы, болота). Для получения репрезентативных данных, пригодных для оценки воздействия на авиационную безопасность, площадь покрытия должна составлять не менее 5-10% от обследуемой территории.

✅ Количество трансект. Для среднего регионального аэропорта (площадь зоны ~700 км²) рекомендуется закладывать не менее 15-20 маршрутов общей протяженностью 30-40 км. Для крупного международного хаба (площадь зоны до 700 км², но более сложный ландшафт) — до 40-50 маршрутов (80-100 км).

✅ Временной режим. Учеты проводятся в светлое время суток (с 6:00 до 21:00), синхронно с часами максимальной интенсивности полетов, с обязательной разбивкой на часовые интервалы для выявления суточной динамики. Каждый трансект проходится не менее 3 раз в сутки (утро, день, вечер) в течение учетного периода.

3.2. Точечные учеты (метод фиксированного радиуса):

✅ Выбор точек. Назначаются стационарные точки наблюдения на потенциально опасных объектах (у свалок, у водоемов, на сельхозугодьях, у очистных сооружений), а также у торцов ВПП (на удалении 500 м, 1 км, 2 км, 3 км) и на командно-диспетчерском пункте. Радиус учета — 200-300 м.

✅ Параметры регистрации. В каждой точке фиксируются:

• вид птицы (точная идентификация до вида);
• количество особей (точный подсчет, для массовых видов — оценка с интервалом 10-50 особей);
• высота полета (м): <10 м, 10-50 м, 50-150 м, >150 м;
• направление перемещения (азимут);
• характер активности: кормежка, транзит (перелет), отдых, гнездование, брачные демонстрации, выкармливание птенцов, миграция (кочевки);
• время наблюдения (с точностью до минуты).

3.3. Обследование мест гнездования и ночёвок:

✅ Идентификация мест массового гнездования и ночевок птиц в радиусе до 15 км от аэродрома. Особое внимание уделяется колониальным гнездовьям чаек, грачей, ворон, цапель, а также местам массовых ночевок врановых (в городских парках, лесополосах) и водоплавающих (на водоемах).

3.4. Документирование наблюдений:

✅ Фото- и видеофиксация птиц с указанием времени, координат (GPS), метеоусловий (температура, облачность, направление и сила ветра, осадки). Качество фотоснимков должно позволять идентификацию вида по внешним признакам (оперение, клюв, хвост, размеры).

✅ Аудиозапись голосов птиц для последующего биоакустического анализа, позволяющего идентифицировать виды даже в сложных условиях (густая растительность, сумерки). Используются спектрограммы голосов (частота от 1 до 10 кГц, длительность от 0,1 до 5 сек).

3.5. Периодичность учетов (согласно руководящим документам):

✅ В период массовых сезонных миграций (апрель-май, август-сентябрь) — ежедневно.
✅ В остальные сезоны — не реже 2 раз в неделю.
✅ В каждом месяце должно быть проведено не менее 2 недель непрерывных наблюдений для выявления суточной и сезонной динамики.

Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории должна охватывать все сезоны года (весна, лето, осень, зима), так как видовой состав и поведение птиц существенно меняются в зависимости от времени года. Исследование только одного сезона (например, летнего) не позволяет получить полноценную картину и, как правило, не принимается надзорными органами.

Раздел 4. Идентификация видов птиц: методы орнитологической диагностики

Точная идентификация видов птиц — ключевая задача орнитологической экспертизы приаэродромной территории. Применяются следующие методы:

4.1. Морфологическая идентификация по внешним признакам:

✅ Визуальная идентификация при помощи бинокля (кратность 8-10×) или зрительной трубы (кратность 20-60×). Ключевые признаки:

• размеры и телосложение (сравнение с эталонными видами: воробей — домовый/полевой, голубь — сизый/клинтух, ворона — серая/чёрная, чайка — сизая/озёрная/серебристая);
• окраска оперения (тон, рисунок, наличие полос, пятен, «зеркалец»);
• форма клюва, хвоста, крыльев;
• характер полёта (парящий, машущий, пикирующий, волнообразный);
• вокализация (пение, крики).

4.2. Биоакустический анализ:

✅ Определение вида по голосу — запись голоса (цифровой диктофон, направленный микрофон) и последующий анализ спектрограммы. Параметры анализа:

• частота основного тона (кГц);
• длительность сигнала (сек);
• ритмический рисунок;
• наличие модуляций, вибраций.

4.3. Лабораторная идентификация по перьям, костям, ДНК (для судебной экспертизы):

✅ Морфологический анализ перьев — исследование под стереомикроскопом (увеличение 10-40×) структуры пера: форма, размер, рисунок, строение бородок и бородочек. Каждый вид имеет уникальную микроструктуру.

✅ Молекулярно-генетический анализ (ДНК-штрихкодирование) — выделение митохондриальной ДНК (маркер COI) из пера, фрагмента кости или мягких тканей. Метод обладает высокой достоверностью (99,9% при наличии референсной базы) и позволяет определить вид даже из микроскопических образцов. Стоимость анализа — от 15 000 до 30 000 руб. за образец.

✅ Остеологический анализ — идентификация вида по фрагментам костей, черепа, клюва, когтей. Требует наличия эталонных коллекций и высокой квалификации эксперта.

Раздел 5. Выявление привлекающих факторов: экологический анализ среды

Одной из важнейших задач орнитологической экспертизы приаэродромной территории с позиций экологии является идентификация объектов и видов деятельности, которые предоставляют птицам кормовые, водные или защитные ресурсы, делая территорию привлекательной. Согласно Постановлению № 1460 и экспертным данным, к таким факторам относятся:

✅ Свалки твердых коммунальных отходов (ТКО), полигоны, мусоросортировочные станции — самый опасный фактор. Предоставляют кормовую базу для чаек (Larus spp.), врановых (Corvidae), грифов (Accipitridae). Радиус вредного воздействия — до 15-20 км. Ключевые виды-индикаторы: сизая чайка (Larus canus), озерная чайка (Chroicocephalus ridibundus), серая ворона (Corvus cornix), грач (Corvus frugilegus).

✅ Открытые водоемы, пруды-накопители, очистные сооружения, рисовые чеки — предоставляют водные ресурсы для водопоя и кормовую базу (рыба, амфибии, беспозвоночные). Привлекают водоплавающих и околоводных птиц: утки (Anatidae), лысухи (Fulica atra), цапли (Ardeidae), кулики (Charadriiformes), чайки (Laridae). Особую опасность представляют водоемы, расположенные вблизи торцов ВПП.

✅ Сельскохозяйственные угодья — поля с зерновыми (пшеница, ячмень, овес, рожь), масличными (подсолнечник, рапс, соя), бобовыми (горох, люцерна) культурами. Привлекают гусей (Anser spp.), журавлей (Grus grus), голубей (Columba livia), скворцов (Sturnus vulgaris), грачей. Особую опасность представляют поля, расположенные в непосредственной близости (менее 3 км) от торцов ВПП, а также поля с подсолнечником (семена — высококалорийный корм).

✅ Рыбные хозяйства, прудовые комплексы, рыборазводные заводы — привлекают цапель (Ardea cinerea, Ardea alba), бакланов (Phalacrocorax carbo), скоп (Pandion haliaetus), чаек. Рыбохозяйственные водоемы в 6-й подзоне являются прямым нарушением Постановления № 1460, если не получено положительное заключение орнитологической экспертизы.

✅ Предприятия пищевой промышленности — рыбоперерабатывающие, мясоперерабатывающие, птицефабрики, склады и цеха по переработке пищевых и биологических отходов. Привлекают хищных птиц (канюки Buteo buteo, пустельги Falco tinnunculus) и врановых (ворон Corvus corax, сорока Pica pica). Относятся к категории риска по письму Минприроды № 12-50/12503-ОГ.

✅ Газоны аэродрома с длинной травой (>15 см) — привлекают грызунов (Microtus spp., Apodemus spp.) и, как следствие, хищных птиц (пустельга Falco tinnunculus, канюк Buteo buteo, сова Asio otus), а также кормящихся беспозвоночными птиц (скворец Sturnus vulgaris, трясогузка Motacilla alba).

✅ Места слива воды с ВПП и рулежных дорожек — создают микроводоемы (лужи), привлекающие насекомых (двукрылые, жесткокрылые) и насекомоядных птиц (стриж Apus apus, ласточка Hirundo rustica, трясогузка Motacilla alba).

В рамках орнитологической экспертизы приаэродромной территории для каждого выявленного фактора проводится оценка его влияния на уровень риска (высокий, средний, низкий) и разрабатываются рекомендации по устранению или смягчению.

Раздел 6. Количественные методы оценки риска столкновения (bird strike risk index)

Для объективной оценки степени опасности орнитологическая экспертиза приаэродромной территории использует количественные методы, основанные на многолетних данных учетов и математическом моделировании. Эти методы позволяют перевести качественные наблюдения («много чаек») в измеримые показатели («риск столкновения высокий, индекс 0,35»).

6.1. Интегральная характеристика напряженности орнитологической обстановки (ИНО):

Формула: ИНО = Σ (M_i × N_i) / (S × T)

Где:

• M_i — средняя масса тела особей i-го вида (кг). Масса критически важна, поскольку тяжесть последствий столкновения пропорциональна массе птицы.
• N_i — количество особей i-го вида, зафиксированных в зоне движения ВС (в радиусе 3 км от ВПП, на высотах до 500 м).
• S — площадь зоны наблюдения (км²).
• T — время наблюдения (час).

Градация напряженности (по РАСПО ГА):

• Менее 0,5 кг/(час·км²) — низкая опасность. Рекомендуются профилактические меры.
• 0,5 – 2,0 кг/(час·км²) — средняя опасность. Требуется усиление мер отпугивания.
• Более 2,0 кг/(час·км²) — высокая опасность. Требуются экстренные меры, вплоть до ограничения полетов.

6.2. Индекс риска столкновения с птицами для конкретного объекта (BSRI — Bird Strike Risk Index):

Формула: BSRI_obj = (N_obj / ΣN_total) × (M_avg / M_max) × D_obj × F_risk

Где:

• N_obj — численность птиц, привлеченных данным объектом (особей),
• ΣN_total — общая численность птиц в шестой подзоне (особей),
• M_avg — средняя масса птиц, привлеченных объектом (кг),
• M_max — максимальная масса птиц, обитающих в регионе (обычно 5-7 кг для лебедя-кликуна),
• D_obj — коэффициент расстояния: 1/расстояние от объекта до ВПП (км⁻¹),
• F_risk — риск-фактор вида: для чаек (Laridae) — 0,9; для врановых (Corvidae) — 0,8; для водоплавающих (Anatidae) — 0,7; для голубей (Columbidae) — 0,6; для прочих — 0,3.

6.3. Пространственно-временная модель оценки риска:

Современная методология, учитывающая пространственную (место встречи) и временную (время суток и сезон) компоненты:

Риск (R) = P_t × P_s × S

Где:

• P_t — вероятность столкновения во времени (вероятность того, что птица и ВС окажутся в одной точке в одно время). Рассчитывается по формуле: P_t = (C_s × F_r × F_l) / T_total, где C_s — сезонный коэффициент (миграция — 2,0, гнездование — 1,5, зимовка — 1,0, лето — 0,8), F_r — региональный коэффициент активности вида (по учетам), F_l — коэффициент авиационной нагрузки (количество взлетов-посадок в час), T_total — общее время наблюдения (час).
• P_s — вероятность столкновения в пространстве (вероятность того, что птица окажется в критической зоне). Рассчитывается по формуле: P_s = (K_z × D_z) / D_max, где K_z — коэффициент критичности зоны (ВПП — 1,0, рулежные дорожки — 0,7, зона ожидания — 0,5, периферия — 0,2), D_z — плотность птиц в данной зоне (особей/км²), D_max — максимальная плотность среди всех зон.
• S — тяжесть последствий (масса птицы). Чем больше масса, тем выше тяжесть.

Пороговые значения для принятия решений:

• Если BSRI_obj > 0,15 — объект признается «способствующим массовому скоплению птиц», требуется выдача отрицательного заключения.
• Если BSRI_obj ≤ 0,10 — объект признается «не способствующим массовому скоплению птиц», возможно положительное заключение.
• Если 0,10 < BSRI_obj ≤ 0,15 — требуется дополнительное исследование или разработка мер по снижению привлечения.

Раздел 7. Кейс № 1: Свалка ТКО в 6-й подзоне аэропорта Барнаул (Михайловка)

Кейс «Чайки и полигон»

🔹 Ситуация: При проведении орнитологической экспертизы приаэродромной территории аэропорта Барнаул (Михайловка) была выявлена свалка ТКО, расположенная в 6-й подзоне (в 8 км от торца ВПП). Площадь свалки составляла 5 га, ежедневно на ней кормились до 2 000 особей чаек (сизая чайка — Larus canus, озерная чайка — Chroicocephalus ridibundus) и до 500 врановых (серая ворона Corvus cornix, грач Corvus frugilegus).

Методология, примененная в экспертизе:

• Проведены маршрутные учеты (12 трансект, общая протяженность 24 км) в весенний (апрель-май) и осенний (август-сентябрь) периоды.
• Организованы точечные учеты на полигоне (3 точки) и у торцов ВПП (4 точки).
• Выполнена идентификация видов по внешним признакам и частично по голосам (биоакустический анализ).
• Построены карты орнитологической опасности с наложением траекторий захода ВС на посадку.

Результаты экспертизы:

• Идентифицировано 8 видов птиц, создающих угрозу, из них 3 вида с массой тела более 500 г (сизая чайка — 400-550 г, озерная чайка — 250-350 г, серая ворона — 400-600 г).
• Показатель ИНО в зоне свалки составлял 3,2 кг/(час·км²) — «высокая опасность», что в 6,4 раза превышало порог для высокой опасности (0,5 кг/(час·км²)).
• Зафиксирована суточная траектория перелета чаек: утром (с 6:00 до 8:00) — со свалки на сельхозугодья (мимо аэродрома), вечером (с 17:00 до 19:00) — обратно на свалку. В эти периоды чайки пересекали ось ВПП на высоте 50-150 м, что создавало критический риск столкновения.
• BSRI для свалки составил 0,28 (значительно выше порога 0,15).

Принятые меры: На основании акта орнитологической экспертизы приаэродромной территории прокурор обратился в суд с иском к муниципальному образованию об обязании ликвидировать (рекультивировать) свалку. Суд удовлетворил требования. Свалка была рекультивирована в течение 8 месяцев.

Результат: Численность чаек в районе аэропорта снизилась на 85%, показатель ИНО упал до 0,4 кг/(час·км²) — «низкая опасность». Зафиксировано снижение количества инцидентов с чайками с 24 в год до 3-4.

Раздел 8. Кейс № 2: Отрицательное заключение по полигону ТКО в Калужской области

Кейс «Полигон без экспертизы»

🔹 Ситуация: В Калужской области на территории, прилегающей к аэродрому (в 6-й подзоне, на расстоянии 11 км от ВПП), эксплуатировался полигон ТКО без проведения орнитологической экспертизы приаэродромной территории. Росавиация выдала предписание о приостановке деятельности полигона. Собственник полигона заказал экспертизу для получения положительного заключения.

Методология, примененная в экспертизе:

• Проведены маршрутные учеты (18 трансект, общая протяженность 36 км) в течение полного годового цикла (весна, лето, осень, зима).
• Выполнены точечные учеты на полигоне (5 точек) и у торцов ВПП (4 точки) в утренние (6:00-9:00), дневные (12:00-15:00) и вечерние (17:00-20:00) часы.
• Проведен биоакустический анализ голосов чаек.
• Построены карты орнитологической опасности.

Результаты экспертизы:

• На полигоне зафиксировано массовое скопление птиц — до 3 500 чаек в сутки (2024 год), до 1 200 чаек (2025 год). Виды: Larus canus (сизая чайка) и Larus ridibundus (озерная чайка).
• Выявлена прямая причинно-следственная связь между деятельностью полигона и повышенной орнитологической опасностью для воздушных судов: чайки ежедневно пересекали траектории захода на посадку в 300-500 м от торца ВПП.
• Показатель ИНО в зоне полигона составлял 2,8 кг/(час·км²) — «высокая опасность». BSRI = 0,25.

Итог: Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории дала отрицательное заключение (полигон признан объектом, способствующим массовому скоплению птиц). Собственник полигона был обязан разработать и внедрить план мероприятий по минимизации привлечения птиц:

• герметизация отходов (ежедневное пересыпание грунтом, укрытие пленкой);
• установка биоакустических систем (4 динамика, транслирующих сигналы тревоги чаек);
• регулярный (ежедневный) вывоз отходов.

Эксплуатация полигона была разрешена только после выполнения этих мероприятий и получения положительного заключения повторной экспертизы.

Раздел 9. Кейс № 3: Рыбоперерабатывающий завод в Кузбассе — оспаривание предписания Росавиации

Кейс «Завод против Росавиации»

🔹 Ситуация: Росавиация выдала предписание рыбоперерабатывающему заводу, расположенному в 12 км от аэропорта в Кузбассе, об устранении нарушений (открытые емкости с рыбными отходами) или сносе объекта. Предприятие оспорило предписание в арбитражном суде и заказало независимую орнитологическую экспертизу приаэродромной территории.

Методология, примененная в экспертизе:

• Проведены маршрутные учеты (10 трансект, протяженность 20 км) в летний и осенний периоды.
• Выполнены точечные учеты на территории завода (3 точки) и у торцов ВПП (4 точки).
• Идентификация видов по внешним признакам (бинокль) и голосам (биоакустика).

Результаты экспертизы:

• Эксперты установили, что отходы привлекают преимущественно сизых голубей (Columba livia) — до 300-400 особей в сутки, а также единично — врановых (ворон Corvus corax).
• Высотные и поведенческие характеристики сизого голубя (низкая высота полета — 5-15 м, низкая маневренность в зоне термиков, преимущественно локальные перелеты) создают минимальный риск для воздушных судов на данном удалении (12 км) от аэродрома.
• Показатель BSRI для завода составил 0,04 (ниже порога 0,10). Масса сизого голубя (250-400 г) значительно ниже критической (масса более 1 кг считается опасной для двигателей).
• Ни одна из зарегистрированных птиц не пересекала траекторию захода на посадку в радиусе 3 км от ВПП.

Итог: На основании выводов орнитологической экспертизы приаэродромной территории суд признал предписание Росавиации в части сноса объекта необоснованным. Завод обязали только усилить меры по герметизации емкостей с отходами (установить крышки) и установить биоакустическую систему отпугивания сизых голубей. Данный кейс демонстрирует, что экспертиза может быть использована не только аэропортами, но и предприятиями для защиты своих прав.

Раздел 10. Разработка и актуализация WHMP на основе орнитологической экспертизы

Ключевым итоговым документом, разрабатываемым на основе орнитологической экспертизы приаэродромной территории, является Программа управления дикой фауной (Wildlife Hazard Management Programme — WHMP). Согласно требованиям ICAO Doc 9137 Part 3, WHMP должна включать:

Раздел 1: Анализ среды обитания и картографирование рисков

✅ Детализированная карта-схема аэродрома и прилегающей территории (радиус 15 км) в масштабе 1:50 000 с нанесением:

• зон концентрации птиц (с указанием видов и плотности, особей/км²);
• мест гнездования, кормежки, ночевок, водопоя;
• трасс сезонных миграций и суточных перемещений;
• потенциально опасных объектов (свалок, водоемов, сельхозугодий, очистных сооружений, рыбхозов);
• изолиний орнитологического риска (ИНО, BSRI).

Раздел 2: Пассивные меры (снижение привлекательности территории)

✅ Управление растительностью — поддержание высоты травы на летном поле на уровне 15-20 см (нормативы: не более 20 см, не менее 10 см). Регулярное скашивание травы (не реже 1 раза в 2-3 недели в вегетационный период) с немедленным удалением скошенной массы.

✅ Управление водными ресурсами — устранение мест скопления воды на территории аэродрома (луж, канав, ям). Обеспечение работоспособности дренажных систем, осушение заболоченных участков.

✅ Обращение с отходами — использование герметичных контейнеров для сбора ТКО, регулярный (не реже 2 раз в неделю) вывоз отходов, исключение открытых контейнеров и свалок на территории аэродрома.

✅ Управление сельскохозяйственной деятельностью — заключение соглашений с фермерами о запрете выращивания привлекающих культур (подсолнечник, зерновые) на землях в 6-й подзоне, особенно в радиусе 3 км от торцов ВПП. Рекомендация по замене на менее привлекающие культуры (лен, картофель, сахарная свекла).

Раздел 3: Активные меры (отпугивание и удаление птиц)

✅ Биоакустические системы — установка на критических участках (торцы ВПП, зоны концентрации птиц) акустических устройств, транслирующих сигналы тревоги и крики хищных птиц (сокола-сапсана Falco peregrinus, ястреба-тетеревятника Accipiter gentilis). Эффективность — до 80% при правильном применении (периодическая смена аудиозаписей для предотвращения привыкания).

✅ Лазерные отпугиватели — портативные (ручные) или стационарные зеленые лазеры мощностью 1-2 Вт, эффективные в сумерках и ночью для отпугивания ночных видов (совы, козодои, ночные чайки).

✅ Пиротехнические средства — использование стартовых патронов, ракетниц, генераторов хлопков для оперативного отпугивания птиц в зоне ВПП. Обязательно соблюдение мер пожарной безопасности.

✅ Биологический метод (соколиная охота) — использование обученных хищных птиц (соколов-балобанов Falco cherrug) для патрулирования аэродрома. Является одним из наиболее эффективных (до 95%) и экологичных методов. Стоимость содержания одной особи с обученным сокольником — от 1,5 до 3 млн руб./год.

✅ Отстрел (в крайних случаях) — допускается только по специальным разрешениям (лицензиям) в отношении видов, не находящихся под охраной (сизый голубь Columba livia, серая ворона Corvus cornix, сорока Pica pica), и при условии невозможности применения иных методов. Отстрел должен проводиться с соблюдением требований Федерального закона «О животном мире» и Федерального закона «Об охоте».

Раздел 4: Мониторинг и контроль эффективности WHMP

✅ Регулярные учеты птиц по утвержденному графику — ежедневно в периоды миграций, не реже 2 раз в неделю в межмиграционные сезоны. Учеты проводятся орнитологом или обученным сотрудником службы движения.

✅ Ведение журнала орнитологических наблюдений (форма по ОДС-4) и базы данных инцидентов (bird strikes) с обязательной фотофиксацией и идентификацией видов.

✅ Ежегодный анализ эффективности WHMP и внесение корректировок на основе накопленных данных (сравнение показателей ИНО, BSRI, количества инцидентов год к году).

Раздел 5: Обучение персонала

✅ Проведение ежегодного обязательного обучения всех служб аэродрома (орнитологической службы, службы движения, диспетчеров, инженерно-технического персонала, пожарных) по темам:

• идентификация опасных видов птиц (презентация с фотографиями, голосами);
• порядок действий при обнаружении птиц на ВПП;
• правила использования средств отпугивания;
• порядок оповещения о bird strike.

Разработанная программа WHMP должна быть утверждена надзорными органами (Росавиацией) и пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет, а также при любом существенном изменении орнитологической обстановки или инфраструктуры аэродрома.

Раздел 11. Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории при строительстве новых аэродромов

При проектировании и строительстве новых аэродромов орнитологическая экспертиза приаэродромной территории является обязательным этапом оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Согласно экспертным данным, она жизненно необходима для:

✅ Обеспечения безопасности полетов — высокий риск столкновений воздушных судов с птицами (bird strikes), которые могут привести к серьезным повреждениям самолетов, дорогостоящему ремонту, задержкам рейсов, а в худшем случае — к авиационным происшествиям с человеческими жертвами.

✅ Выполнения требований законодательства — Воздушный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила, международные стандарты ICAO устанавливают строгие требования к орнитологическому обеспечению безопасности полетов. Несоблюдение этих норм влечет невозможность ввода объекта в эксплуатацию и серьезные юридические последствия.

✅ Экологического обоснования — для получения разрешительных документов, в том числе заключения государственной экологической экспертизы.

Этапы орнитологической экспертизы при проектировании аэродрома:

1. Камеральный этап (предварительный): сбор и анализ данных о видовом составе птиц, их численности, плотности популяций, местах обитания, гнездования, кормежки и путях миграции по литературным источникам, базе данных GBIF, материалам многолетних учетов в регионе.
2. Полевой этап (основной): проведение маршрутных и точечных учетов на территории предполагаемого строительства (радиус 15 км) с использованием методов, описанных в Разделе 3. Продолжительность — не менее 1 года (весна, лето, осень, зима).
3. Прогнозный этап: математическое моделирование изменений в орнитологической обстановке после реализации проекта (увеличение плотности птиц за счет появления нового водоема, изменение путей миграции).
4. Рекомендательный этап: разработка рекомендаций по управлению орнитологической опасностью, включая:

• изменения в проекте аэродрома (перенос ВПП относительно мест массового скопления птиц, проектирование птицезащитных устройств);
• предложения по использованию отпугивающих устройств (тип, количество, места установки);
• управление растительностью (проект скашивания травы);
• предотвращение появления источников пищи и воды, привлекающих птиц (запрет на размещение открытых водоемов, свалок, сельхозугодий в 6-й подзоне).

Раздел 12. Часто задаваемые вопросы (FAQ) об орнитологической экспертизе приаэродромной территории

Вопрос 1: Как часто должна проводиться орнитологическая экспертиза приаэродромной территории?

Ответ: Полное исследование со всем объемом полевых учетов рекомендуется проводить не реже 1 раза в 5 лет (согласно ICAO Doc 9137 Part 3). Однако программа WHMP должна актуализироваться ежегодно на основе данных текущего мониторинга. Внеочередная экспертиза проводится при любом существенном изменении инфраструктуры аэродрома или появлении новых объектов в 6-й подзоне (свалок, водоемов, сельхозугодий, крупных предприятий пищевой промышленности), а также после серии инцидентов с птицами (3 и более bird strikes за календарный год).

Вопрос 2: Можно ли провести орнитологическую экспертизу приаэродромной территории только по картам и спутниковым снимкам, без выезда эксперта?

Ответ: Нет, это невозможно. Полноценная экспертиза требует обязательных полевых работ (выезда эксперта на объект) с проведением маршрутных и точечных учетов (ст. 8 Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности»). Анализ по картам и спутниковым снимкам может дать лишь предварительное, очень грубое представление о ситуации (выявление потенциально опасных объектов) и не позволяет оценить видовой состав, численность, суточную и сезонную динамику, высоту полета, поведение — ключевые параметры для расчета рисков. Такое «кабинетное» заключение не принимается надзорными органами (Росавиацией, транспортной прокуратурой) и судами.

Вопрос 3: Влияет ли наличие орнитологического радара на стоимость экспертизы?

Ответ: Да, использование орнитологического радара значительно увеличивает стоимость исследования (аренда радара — от 500 000 до 2 000 000 руб. за сезон), но позволяет получить уникальные данные о перемещениях птиц на дальних подступах к аэродрому (до 15-20 км) и в ночное время. Радар рекомендован для крупных международных аэропортов с интенсивным движением (>10 млн пассажиров в год). Для региональных аэропортов его применение, как правило, не требуется.

Вопрос 4: Кто несет ответственность за выявленные орнитологической экспертизой нарушения?

Ответ: Ответственность распределяется следующим образом:

• Оператор аэродрома — за неэффективную систему отпугивания птиц, отсутствие или неактуализированность WHMP, необученный персонал, за наличие привлекающих факторов на территории аэродрома (длинная трава, лужи, открытые контейнеры с мусором). Ответственность — административная (ст. 11.4 КоАП РФ — штраф до 500 000 руб.), гражданско-правовая (иски авиакомпаний о возмещении ущерба от bird strike).
• Муниципалитет / собственник полигона / владелец объекта — за наличие свалок ТКО, очистных сооружений, водоемов, рыбных хозяйств, иных привлекающих объектов в 6-й подзоне без положительного заключения орнитологической экспертизы. Ответственность — административная (ст. 8.4 КоАП РФ — штраф до 500 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток), гражданско-правовая (иски авиакомпаний о возмещении ущерба), уголовная (при доказанной халатности, повлекшей авиационное происшествие с жертвами, — ст. 293 УК РФ).

Вопрос 5: Какова процедура обжалования заключения орнитологической экспертизы в суде?

Ответ: Заключение, полученное в рамках орнитологической экспертизы приаэродромной территории, может быть оспорено в судебном порядке путем:

• заявления ходатайства о назначении повторной экспертизы (ст. 87 ГПК РФ / ст. 87 АПК РФ);
• представления рецензии другого эксперта-орнитолога (письменного заключения специалиста, содержащего критический анализ первоначальной экспертизы).

Основания для оспаривания: нарушение утвержденной методики учета (неполнота трансект, недостаточное количество учетных дней, неправильный выбор периодов), неполнота исследования (пропуск миграционного сезона, необследование всех потенциально опасных объектов), неверная идентификация видов (ошибка в определении вида, приведшая к неверному расчету массы птицы), арифметические ошибки в расчетах рисков (ИНО, BSRI), отсутствие данных о суточной и сезонной динамике.

Раздел 13. Предпоследний раздел: наш сайт для заказа орнитологической экспертизы приаэродромной территории

Уважаемые коллеги — орнитологи, руководители аэропортов, эксплуатанты аэродромов, собственники объектов, расположенных в приаэродромной зоне! Для заказа орнитологической экспертизы приаэродромной территории, получения консультации по вопросам орнитологической безопасности, а также для ознакомления с образцами экспертных заключений и программ WHMP перейдите на наш официальный сайт:

https://sud-expertiza.ru

На сайте вы найдёте:

✅ Детальную информацию о методологии проведения орнитологической экспертизы приаэродромной территории — от полевых учётов до количественной оценки рисков (ИНО, BSRI) и разработки WHMP.

✅ Образцы экспертных заключений (обезличенные) по реальным объектам — свалкам ТКО, очистным сооружениям, рыбным хозяйствам, аэродромам различного класса. Вы сможете оценить глубину и качество наших исследований.

✅ Онлайн-калькулятор предварительной стоимости — укажите тип аэродрома (малая авиация, региональный, международный, хаб), площадь приаэродромной территории (радиус 5, 10 или 15 км), количество потенциально опасных объектов (свалки, водоемы, сельхозугодья), необходимость использования радара или дронов, срочность — получите ориентировочную цену.

✅ Копии аттестатов экспертов-орнитологов (квалификация, стаж полевых работ), лицензий и свидетельств о членстве в СРО, а также договоров страхования профессиональной ответственности.

✅ Референс-лист — перечень выполненных экспертиз для аэродромов и объектов в приаэродромной зоне (обезличенно, с указанием типа объекта и региона).

Стоимость орнитологической экспертизы приаэродромной территории рассчитывается индивидуально в зависимости от площади территории (радиус 5-15 км), количества объектов, подлежащих обследованию (свалки, водоемы, сельхозугодья, промзоны), продолжительности мониторинга (экспресс — один сезон, от 150 000 до 400 000 руб.; полный годовой цикл — от 400 000 до 1 500 000 руб.; с радарным мониторингом — от 1 200 000 до 2 500 000 руб.) и сложности орнитологической обстановки (степные, лесные, водно-болотные угодья). Мы предлагаем гибкую систему ценообразования, прозрачные договоры и гарантируем высокое качество исследований, соответствующих требованиям ИКАО, национальных авиационных правил (ФАП) и экологического законодательства.

Раздел 14. Заключение: орнитологическая экспертиза приаэродромной территории — фундамент авиационной безопасности

Подводя итог с позиций орнитологической науки, я, как специалист в области орнитологической экспертизы, заявляю: орнитологическая экспертиза приаэродромной территории — это не формальная процедура и не «бумажка для надзорных органов», а фундаментальный, научно обоснованный инструмент обеспечения безопасности полетов, базирующийся на глубоком знании экологии птиц, популяционной биологии, методов полевых учетов и количественного анализа рисков.

Ежегодно столкновения с птицами (bird strikes) приводят к потерям в мировой авиации в размере от 1,2 до 1,5 миллиардов долларов (прямые и косвенные убытки). С 1988 года по настоящее время зафиксировано не менее 88 катастроф, связанных со столкновениями с дикой фауной, унесших 243 человеческие жизни. В России ежегодно регистрируется от 500 до 800 инцидентов, связанных с bird strikes, реальное число (с учетом неучтенных случаев) может достигать 2000-3000.

Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории позволяет:

• Выявить и количественно оценить источники орнитологической опасности в радиусе 15 км от аэродрома (свалки ТКО, открытые водоемы, сельскохозяйственные угодья, очистные сооружения, рыбные хозяйства, предприятия пищевой промышленности).
• Точно определить видовой состав птиц (методами визуальной идентификации, биоакустического анализа, при необходимости — молекулярно-генетического анализа) и для каждого вида рассчитать риск столкновения (BSRI, ИНО).
• Построить детализированные карты орнитологической опасности с наложением траекторий захода/посадки воздушных судов, выявить критические зоны и критические периоды (время суток, сезоны года).
• Разработать индивидуальную, научно обоснованную Программу управления дикой фауной (WHMP), специфичную для данного аэродрома, с учетом локальных экологических особенностей, видового состава и численности птиц.
• Избежать многомиллионных штрафов и судебных исков со стороны авиакомпаний, надзорных органов (Росавиации, транспортной прокуратуры) и экологических организаций.
• И самое главное — сохранить жизни пассажиров, членов экипажей и наземного персонала.

Орнитологическая экспертиза приаэродромной территории — это инвестиция в безопасность полетов, репутацию аэропорта и будущее авиации. Не экономьте на безопасности. Закажите экспертизу сегодня.

Ссылка на наш сайт: https://sud-expertiza.ru

Справедливых вам решений, точных учетов и безопасных полётов! ✈️🦅⚖️🔬🛡️