Не всегда затраты на восстановление окружающей среды после ущерба от загрязнений может покрыть оценка объема нанесенного вреда.

Установить размер ущерба можно, основываясь на методике, установленной для исчисления размера нанесенного вреда, а также такс. Они существенно отличаются от штрафов, применяемых в качестве наказания, имеющего организационный характер.

Отличия методик и такс от административного штрафа

1. Основная функция: функция методик заключается в компенсации нанесенного экологического вреда, в то время как штраф определяется вне зависимости от того, был ли нанесен ущерб или нет.
2. Размер уплаты: при методиках и таксах напрямую связан с причиненным ущербом, а при штрафах, даже если был причинен ущерб, не соизмеряется с его размером.
3. Взимание платы: в первом случае ‒ исключительно через суд, во втором ‒ административным способом.

Неэффективность существующих методик

Применение методик натыкается на ряд сложных ситуаций как с юридической точки зрения, так и с практической. Многие эксперты считают, что они не совсем эффективны. И в как основание этой точки зрения приводят ряд доводов:

• они изжили себя и не отвечают сегодняшним требованиям;
• методики не в состоянии определить косвенный ущерб, связанный с нанесением экологического урона;
• они не в состоянии учесть и рассчитать возможность самостоятельного возрождения окружающей среды.

Использование методик и такс

Выработанные методики расчета исчисления ущерба от загрязнений могу т быть:

• нормативно-правовой, когда постановления, устанавливающие способы расчета, нормативно-правовые;
• добровольный.

Бывают случаи, когда нет ратифицированных методик и такс. Тогда неприменимость методик расчета нанесенного ущерба не является основанием для возможности отказаться от возмещения урона. В данном случае размер таксы равен расходам на реабилитацию окружающей среды, рассчитывая упущенные убытки.

Сегодня все выработанные методики носят необязательный характер, исходя из этого, применяются вместе с другими способами расчета экологического ущерба и зависят от выбора той или другой стороны в спорных процессах. Рекомендательными могут быть методики в следующих случаях:

• при определении объема урона от вырождения почвы или земли;
• при нанесении вреда окружающей среде в связи с экологическим правонарушением.